能力不足理由に公務員2人を免職…大阪市が行った「分限免職」とは?

大阪市は30日、2年連続で最低ランクの人事評価を受けた男性職員2人を分限免職、女性職員1人を降任(降格)処分にした。ニュースをまとめ。

○連続最低評価で分限免職

大阪市役所

大阪市は30日、2年連続で最低ランクの人事評価を受けた男性職員2人を分限免職、女性職員1人を降任(降格)処分にした。
出典 連続最低評価で分限免職 大阪市2職員「ミス繰り返す、時間守らない」 — スポニチ Sponichi Annex 社会

職員基本条例に基づき、職員2人を民間の解雇に相当する分限免職処分とした。
出典 「能力不足」理由に職員2人を分限免職 大阪市人事評価 橋下氏肝いり職員基本条例“初適用”(1/2ページ) – 産経WEST

人事評価が2年連続で最低ランクとなり、研修などを受けさせたが、改善が見込めないと判断した。
出典 「能力不足」で…大阪市が職員2人を分限免職へ : 社会 : 読売新聞(YOMIURI ONLINE)

○職員基本条例の規定を初適用

大阪維新の会

橋下徹市長が代表を務める大阪維新の会が主導し、12年に成立した職員基本条例の規定を初適用。
出典 連続最低評価で分限免職、大阪市 2職員に規定初適用 – 47NEWS(よんななニュース)

大阪市の条例は、勤務実績が5段階の相対評価で2年続けて下位5%の最低評価となり、研修を受けても改善しない職員を分限免職の対象にすると規定している。
出典 連続最低評価で分限免職 大阪市2職員「ミス繰り返す、時間守らない」 — スポニチ Sponichi Annex 社会

同条例は、橋下徹市長率いる大阪維新の会の主導で自民、公明両党の賛成も得て平成24年の市議会で成立したが、勤務実績の不良を理由に分限免職が適用されたのは初めて。
出典 「能力不足」理由に職員2人を分限免職 大阪市人事評価 橋下氏肝いり職員基本条例“初適用”(1/2ページ) – 産経WEST

○免職の2人は今後も改善の可能性がないと判断


出典 www.gettyimages.com

市人事課によると、分限免職となったのは、都市整備局の男性技術職員(43)と港湾局の男性事務職員(33)。
出典 「能力不足」理由に職員2人を分限免職 大阪市人事評価 橋下氏肝いり職員基本条例“初適用”(1/2ページ) – 産経WEST

ミスを繰り返す、作業能率が低い、時間を守らない、などの理由でいずれも13、14年度の評価が最低ランクだった。
出典 連続最低評価で分限免職 大阪市2職員「ミス繰り返す、時間守らない」 — スポニチ Sponichi Annex 社会

研修を実施したが効果がなく、免職の2人は今後も改善の可能性がないと判断した。
出典 連続最低評価で分限免職 大阪市2職員「ミス繰り返す、時間守らない」 — スポニチ Sponichi Annex 社会

○このニュースに対する反応

○橋下氏の公務員改革の一環

橋下徹市長

一般的には長期の病気休職などが理由となり、不祥事を起こした職員に対する懲戒免職とは異なる。
出典 「能力不足」理由に職員2人を分限免職 大阪市人事評価 橋下氏肝いり職員基本条例“初適用”(1/2ページ) – 産経WEST

橋下氏は「(条例で)ダメな職員を辞めさせれば、組織を活性化させる起爆剤になる」と主張していた。
出典 「能力不足」で…大阪市が職員2人を分限免職へ : 社会 : 読売新聞(YOMIURI ONLINE)

橋下氏は公務員改革の一環として、勤務実績が良くない「能力不足」の職員に適用する方針を打ち出していた。
出典 「能力不足」理由に職員2人を分限免職 大阪市人事評価 橋下氏肝いり職員基本条例“初適用”(1/2ページ) – 産経WEST

○分限免職とは?


出典 www.gettyimages.com

分限免職とは、民間企業の「解雇」にあたる処分。
出典 大阪市、人事評価が最低ランクの職員2人を「能力不足」で解雇!33歳と43歳 – IRORIO(イロリオ)

つまり“あなたは公務員には向いていないのではないか、あなたのためにも民間(他所)に移った方がいい”という意味の処分。
出典 分限処分 – Wikipedia

職員が求められる役割を果たすことが困難な時や、公務員として通常要求される勤務実績や適性が欠けている場合などに行うことができる。
出典 大阪市、人事評価が最低ランクの職員2人を「能力不足」で解雇!33歳と43歳 – IRORIO(イロリオ)

公務員の身分を失わせて、公務全体の機能を維持することが目的とされる。
出典 分限免職とは – はてなキーワード

○「懲戒免職」とは異なる


出典 amanaimages.com

国家公務員法または地方公務員法に規定されている。
出典 分限免職とは – はてなキーワード

職務上の義務違反について個人の責任を問う「懲戒免職」とは異なり、分限免職では個人の責任は問わない。
出典 分限免職とは – はてなキーワード

退職金は支給されるが、勤務実績が良くない場合には2~8割減額される。
出典 大阪市、人事評価が最低ランクの職員2人を「能力不足」で解雇!33歳と43歳 – IRORIO(イロリオ)

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